Пенсионер изучил свои квитанции об оплате с марта по декабрь 2009 года и сравнил их с еще сотней документов других потребителей. Результаты получились почти сенсационные: согласно его теории, начисление оплаты за свет — это многоступенчатая система отъема денег у населения. Довести эту информацию до сведения горожан Виктор Зайцев попытался через СМИ, продемонстрировав журналистам огромные цветные схемы.
Ошибочка вышла?
- Вместо понятной, простой и прозрачной системы начисления оплаты энергетики выбрали вариант, который донельзя усложнил понимание происходящего, — пояснил он. — Поставщик берет на себя расчет, начисление и контроль энергопотребления. Потребителю остается взять деньги и заплатить.
Новая система оплаты была введена в мае 2009-го. Абоненты в подавляющей массе ничего не поняли из предлагаемых методик. 99 из 100 не знали, что по квитанции за май и не предполагались платежи за электроэнергию, а графа «К оплате» должна была оставаться незаполненной, — сказал он.
Схему обсчета Виктор Зайцев пояснил на примерах конкретных счетов. Для наглядности он взял за основу квитанции одного из потребителей. Счета за март и апрель 2009-го были оплачены полностью, и в документах все было ясно и понятно.
Зато в счете за май были проставлены данные за вторую половину марта. Правда, была и переплата около 80 тенге, которую потребителю зачли. В июне картина повторилась — в счет на оплату была включена вторая половина апреля.
Однако реальной переплаты на сумму уже почти 200 тенге в документе не было вовсе. Аналогичные загадки Виктор Зайцев обнаружил в 31 из 100 изученных счетов только по одному дому.
В «АлматыЭнергоСбыте» нам посоветовали ознакомиться с информацией, представленной на их официальном сайте, а дополнительные вопросы отправить им в форме официального запроса.
- Все расчеты в общем массиве данных выполняются специальной программой автоматически, поэтому ошибки в индивидуальных счетах исключены, — уверяет «АлматыЭнергоСбыт». — Счета-квитанции на оплату за электроэнергию выставляются за потребление прошлых месяцев.
То есть, к примеру, контролер снимает показания 12—14 октября за электроэнергию, тогда как счета-квитанции формируются в первых числах следующего календарного месяца. Показания, которые снял контролер, попадут в квитанцию только в ноябре.
Таким образом, в ноябрьской квитанции будет выставлен счет за электроэнергию, потребленную в сентябре-октябре.
Потребитель привык, получая квитанцию, сверять показания на момент получения квитанции. Поэтому неудивительно, что он видит разницу в показаниях. В этом нет ничего страшного, и это нормально.
«АлматыЭнергоСбыт» фактически кредитует потребителей, но компания идет на это сознательно для того, чтобы четко контролировать расход электроэнергии, снизить потери и хищения, заявляет компания.
АЭС большой, ему видней
Тщательно изучив все данные в своих квитанциях с марта по декабрь 2009 года, Виктор Зайцев действительно обнаружил расхождения в данных — показания в квитанциях постоянно отставали от реальных. То есть получается, что потребитель каждый раз недоплачивал поставщику. Оказывается, это тоже было сделано с умыслом.
При ежемесячной недоплате у абонента скапливается определенное количество потребленных, но неоплаченных киловатт-часов. Их начинают включать в квитанции после введения норм потребления электроэнергии или повышения тарифа. Следовательно, оплачивать их приходится уже совсем по другой цене.
Так, у самого Виктора Викторовича за десять месяцев скопилось около 500 кВт/ч. При прежних расценках 8,84 тг за кВт/ч это обошлось бы в 4 420, а по максимальному дифференцированному тарифу — это уже 6 140. Однако бывали случаи, когда выставленные таким образом суммы были намного больше.
- Полностью израсходовать скопившийся потребленный, но неоплаченный объем энергии невозможно, поскольку поставщик сам регулирует, сколько киловатт выставить к оплате, а сколько оставить на потом, — уверен Виктор Зайцев. — Если бы каждый потребитель отмечал в квитанции реальный расход электроэнергии за месяц, с первого числа одного месяца до первого числа другого, то никаких сложностей бы не возникло.
Виктор Викторович считает такую схему скрытым повышением тарифов. У ТОО «АлматыЭнергоСбыт» точка зрения, само собой, прямо противоположная:
- Увеличение цены на электроэнергию произошло на всех энергоисточниках РК согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 25 марта 2009 года №392 «Об утверждении предельных тарифов», — поясняет компания. — Оно направлено на решение проблем финансирования инфраструктурных проектов в электроэнергетике и, следовательно, повышение качества энергоснабжения.
Иными словами, денежные средства идут не только на модернизацию оборудования в Алматы, но и на увеличение мощности на электростанциях, строительство дополнительных линий электропередач, увеличение трансформаторных мощностей и строительство нового оборудования.
Это чревато взрывом
- Чем сложнее процесс, тем легче брать деньги, — соглашается председатель общественной антимонопольной комиссии Петр Своик. — Например, введение лимита по потреблению электроэнергии и повышенной стоимости киловатт-часов при его превышении — это фактически повышение тарифа.
То, что после введения новой системы заполнения квитанций в них занижается реальный объем потребления энергии, чтобы потом посчитать его по новой цене, — это не секрет, и народная самодеятельность с квитанциями тут не поможет.
Коммунальными тарифами должно всерьез заняться государство. В настоящее время процесс назначения тарифов малопрозрачный и практически не контролируемый. Организации, которая могла бы выступить третейским судьей между потребителем и «АлматыЭнергоСбыт», просто нет.
Однако Виктор Зайцев называет все заявления энергетиков не более чем изящной словесностью. Он уверен, что при внедрении этой схемы расчет делался на то, что потребителям будет не только сложно разобраться в начислениях, но и лень это делать.
- Большинство людей у нас воспитано на принципах «лишь бы не было войны» и «жираф большой, ему видней», — говорит Виктор Зайцев. — Народ уже устал от всех этих проблем.
Потребителей — покупателей электроэнергии — превратили в бесправных полукрепостных людей, которых не только унизили, но поставили в условия, когда они будут вынуждены покупать услугу (какую-то ее часть) по явно завышенным ценам. А монополист при минимальных трудовых затратах будет получать сверхприбыль.
Кроме того, данный механизм таит в себе очень опасную тенденцию к расширению через производителей — продавцов других видов услуг — на потребителей, имеющих индивидуальные счетчики. Но, главное, при этом растет социальная напряженность, которая чревата «взрывом» вплоть до дестабилизации всей социально-политической системы Казахстана, тем более в условиях глобального экономического кризиса.
Все проверяй и никому не доверяй
Навести порядок в квитанциях могут только сами потребители электроэнергии.
С проблемой малопонятной рядовому потребителю системы начисления оплаты за электроэнергию столкнулась и одна из наших читательниц. Несмотря на то что Ирина регулярно оплачивала счета, в одной из квитанций она обнаружила долг на сумму 60 000 тенге.
Попытки разобраться в ситуации ни к чему не привели, и она обратилась в суд. Хождение по всевозможным инстанциям затянулось у нее уже на полгода.
Виктор Зайцев убежден, что с неправильной, на его взгляд, системой нужно бороться. Единственный способ это сделать — вернуть себе контроль начисления оплаты за потребленную электроэнергию.
- Делайте ксерокопии квитанций, закрашивайте штрихом выставленную к оплате сумму и вписывайте свою, исходя из реальных данных с вашего счетчика, — призывает Виктор Зайцев.
Однако «АлматыЭнергоСбыт» предупреждает, что в выставленных счетах ничего самовольно исправлять нельзя.
В случае возникновения вопросов по оплате компания советует обращаться в Call-center по телефону 399–99–00. Остается надеяться, что после заявлений Виктора Зайцева там смогут справиться со шквалом звонков.
Деловая газета "Взгляд" № 5 (141) от 12 февраля 2010 года